耆英饑饉

　　中新網6月12日電 6月7日至9日，包括東盟與中日韓(10+3)高官會、東亞峰會(EAS)高官會、東盟地區論壇(ARF)高官會在內的東亞系列高官會在緬甸仰光舉行。香港《大公報》12日文章稱，本該以合作為重點的系列高官會卻面臨南海問題升溫的挑戰。期間，中國與東盟進行積極有效的溝通，成為會議重要看點。分析指，重視發展、促進合作才能為推動東亞合作健康穩定發展做出應有貢獻，以此避免域外勢力火上澆油。
　　文章摘編如下：
　　當前，南海爭端呈現出矛盾不斷升級的態勢。越南和菲律賓加大對中國的挑釁力度，使事態擴大化。自5月初至今，越南一直強勢干擾中國“981”鑽井平臺在中國西沙群島毗連區內的正常鑽探活動。越南還藉機挑戰中國對西沙主權，威脅將就中國部署石油鑽井平臺提出國際訴訟。
　　菲律賓則三管齊下：一是非法抓扣在中國半月礁附近作業的漁民，並企圖以“非法入境”為罪名進行審判；二是繼續強推國際仲裁；三是企圖渾水摸魚，加緊在爭議區域開髮油氣資源。菲越雙方還意圖連手應對中國。
　　在系列高官會期間，兩國還在越方非法侵占的南子島上舉辦球類比賽和文化表演，藉此向中國“示威”。
　　菲越在肆意搶奪南海主權的同時，極力推動南海問題“東盟化”。伴隨南海形勢緊張和風險增加，東盟更為關註衝突的發展，更急切地希望推動局勢降溫和問題的解決。今年5月召開的東盟峰會期間，東盟外長就南海形勢發表聯合聲明，“期望”儘早達成“南海行為準則”。
　　事實上，東盟成員國在南海問題上有各自的利益和立場。2012年東盟外長會未能發表共同宣言。隨著菲越力圖“綁架”東盟，未來東盟成員國或許被迫在對華關係問題上選邊站隊。另外，美日等域外勢力大肆插手南海問題，也對中國與東盟關係的發展形成干擾。
　　此次東亞系列高官會難免要涉及南海問題。如處理不當，這一爭議問題將干擾中國與東盟合作大局。
　　中國堅定維護合作大局
　　中國高度重視與東盟的關係，將東盟作為中國外交的優先方向。中國不謀求地區主導權。相反，中國真誠支持東盟發展和共同體建設，支持東盟在區域合作中的主導地位。
　　中國珍惜與東盟的合作關係。中國與東盟的戰略伙伴關係已超過10年曆程。雙方建立了自貿區，相互依存不斷提升。中國成為東盟第一大貿易伙伴，東盟是中國第三大貿易伙伴。
　　中國堅持推動與東盟的合作關係。原則上，中國致力於與東盟打造命運共同體、利益共同體和責任共同體。中國將落實領導人提出的與東盟的“2+7合作框架”，即深化戰略互信、聚焦經濟發展兩點政治共識，以及推進政治、經貿、互聯互通、金融、海上、安全、人文等七個領域的合作。實踐中，中國正推進探討簽署“中國─東盟國家睦鄰友好合作條約”、啟動中國─東盟自貿區升級版談判、設立亞洲基礎設施投資銀行、建設21世紀海上絲綢之路等重大倡議。
　　中國不避諱問題和矛盾。在南海問題上，中國不是矛盾的製造者。但同時，中國希望維護南海的和平與穩定，為中國與東盟合作營造良好環境。為此，中國正面提出建設性意見來處理爭端。中方提出堅持對話協商不動搖。這包含兩方面內涵。第一，南海爭議不是也不應成為中國與東盟之間的問題，應在尊重歷史事實和國際法基礎上，由包括中國在內的直接當事方通過對話和協商妥善處理。第二，域外勢力應避免火上澆油。
　　事實上，大多數東盟國家不願意看到中國─東盟友好合作大局因分歧而遭受破壞。重視發展、促進合作才是此次東亞系列高官會的核心任務，才能為推動東亞合作健康穩定發展做出應有貢獻。(蘇曉暉)　　（原標題：中國堅守與東盟合作大局 欲避免域外勢力火上澆油）