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  今天上午,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會,正式向社會發佈《法治山東建設綱要》(以下簡稱《綱外接式硬碟要》)。記者瞭解到,這是山東第一次以省委、省政府文件的形式對法治建設作出全面、系統的部署,為全省各項工作步入法治軌道提供一個行動綱領和指南。
  運用法治方式解決民SD記憶卡生問題
  眾所周知,山東是人口大省,人民群眾作為法治建設mSATA的生力軍,其法律素質直接決定著法治山東建設的進程。為此,《綱要》將“以人為本”確立為基本原則。“共同建設,共同享有,共同發展,成為國家、社會和自己命運的主人”便是對這一原則的生動體現。
  《綱要》緊緊圍繞公民權利義務責任的有機統一,強調現代公民意識和精神,既對公民合法權益的保障和維護作出嚴格規定,又明確了公民必須履行的法定義務和責任,把體現人民意志、保障人民權利、維護社會公平正義和促進人的全面發展作為一條主線,貫穿於法治山東建設的全過程和各個環節。
  針對立法、司法、執法、監督和社會治理等方面存在的問題和不足,《綱要》強調註重運用法治方式解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業、社會保障、教育、醫療等利益問題。
  明確依法保障現代農業發展
  《綱要》按照中央提出的經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”建設總佈局,將法治山東建設細化為11個方面,提出了41項主要任務,既貫徹了中央的部署,又體現了山東的特色。
  《綱要》從依法推動經濟體制改革、健全社會信用體系、依法保障現代農業發展、推動區域發展戰略實施等8個部分對經濟法治建設進行了系統闡述。
  2014年中央“一號文件”要求全面深化農村改革,加快推進農業現代化,提出完善國家糧食安全保障體系、深化農村土地制度改革、加快農村金融制度創新等,而山東又是全國的農業大省,為此,《綱要》強調要“依法保障現代農業發展”,對糧食安全、重要農產品有效供給、農產品質量、食品安全監督管理、耕地保護、土地承包經營權流轉等社會焦點,作出了明確規定。
  目前,山東已確立“兩區一圈一帶”區域協調發展格局,為此,《綱要》單列“推動區域發展戰略實施”部分,對依法保障全省經濟發展新引擎提出明確要求。
  強調推進生態文明法制建設
  生態文明建設是黨的十八大提出的新任務新要求,是關係子孫後代的百年大計。搞好生態文明建設是社會發展的一次重大轉型,是一份沉甸甸的歷史責任,必須要有制度和法律作保證。
  為此,《綱要》專門將加強生態文明法治建設列為一個部分,同時針對山東由資源消耗和污染排放較多省份向資源節約型、環境友好型省份跨越的任務目標,突出強調要“推進生態文明法制建設”,“加強資源環境執法司法保護。”
  山東是文化大省,擁有豐厚的文化基礎資源,2008年7月,該省就在全國第一家提出建設經濟文化強省戰略。對此,《綱要》單列文化法治建設,對推進文化體制改革、促進文化產業發展、發揮文化基礎資源優勢,提出明確要求。
  《綱要》特別強調,加強文化遺產保護傳承與合理利用,加快全國重要的區域性文化中心建設進程,不斷擴大齊魯文化的影響,增強文化整體實力和競爭力,為建設文化強省提供有力保障。
  法律服務納入全省發展規劃
  法治山東,普法先行。對此,《綱要》將“加強法制宣傳教育”和“加強法律服務”分別列為一個部分專門予以強調。
  在法制宣傳教育部分,《綱要》從深入學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系和切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性兩個方面,對法制宣傳教育的目標任務、重點內容、重點對象、形式載體等進行了明確要求。
  圍繞提供高質高效的法律服務,《綱要》提出要完善法律服務體系,將法律服務納入全省公共服務發展規劃,建立司法為民長效機制;同時,拓展法律服務領域,要求以科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,提供優質法律服務,推動經濟持續健康發展。
  本報濟南8月1日電
  (原標題:法治山東建設綱要全面體現以人為本)
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